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¿Qué es el WebMILS?
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El WebMILS es una manera de organizar y presentar toda la información que está disponible y es pertinente a las normas laborales básicas. Le permite a los asesores — a todas las partes interesadas alrededor del mundo — a tener acceso a la información que existe y usarla como mejor se adecue a sus necesidades.

La estructura de la base de datos refleja cuatro conjuntos de indicadores que el CMILS desarrolló para las normas laborales básicas y condiciones de trabajo aceptables. Estos indicadores están organizados por marco legal, desempeño gubernamental, y resultados generales. El comité también incluyó factores asociados que podrían brindar, ya sea información contextual o servir como señales útiles que indiquen que podría haber problemas con el cumplimiento. La base de datos también contiene medidas de inversión en capital humano que reconoce que los vínculos entre el capital humano y el cumplimiento con las normas laborales son cruciales. Para cada indicador, existen de 4 a 21 elementos.

Para evaluar el cumplimiento a lo largo de las dimensiones propuestas por el comité se requiere considerar tanto informes cualitativos como datos cuantitativos. Pero la calidad de ambos tipos de información es desigual y los métodos de investigación para medir el cumplimiento con las normas laborales internacionales y las condiciones aceptables de trabajo aún están en fase de desarrollo.

Debido al énfasis en los marcos legales y el desempeño gubernamental, las fuentes cualitativas son esenciales. Tales fuentes proporcionan información en el terreno sobre las condiciones de trabajo y los derechos de los trabajadores. Idealmente, dichas fuentes serían desarrolladas independientemente de las partes interesadas directamente involucradas: los gobiernos, empleadores, y trabajadores, y serían preparadas por expertos en el área. Sin embargo, según se examina a continuación, las fuentes de información cualitativa reflejan la perspectiva de quienes reportan y pueden estar sesgadas en una dirección u otra. Algunos de estos informes son motivados por quejas, lo cual puede introducir un sesgo de selección, mientras que otros pueden ser redactados por un comité, o tergiversados o silenciados por razones políticas. A menudo carecen de consistencia a lo largo del tiempo y muchos de estos informes son ad hoc, en vez de regulares y sistemáticos. En los países en desarrollo con grandes sectores informales, es probable que tanto las fuentes cualitativas como las cuantitativas no sean representativas de las condiciones generales de una economía.

El orden en el cual dichas fuentes aparecen no se parece casi nada al orden en el cual los asesores extraen las pruebas de la base de datos para realizar las evaluaciones, y el orden en el cual se llevan a cabo los esfuerzos subsiguientes para llenar la base de datos, con base en los criterios de independencia, expertise, y pronta disponibilidad de la información. Al completar la base de datos, el comité primero se enfocó en las fuentes internacionales que abarcaban la mayoría de los países en el mundo, eran secundarias, de fácil acceso electrónico, y que serían relativamente fáciles de mantener. Tales fuentes eran de naturaleza tanto cuantitativa como cualitativa. Aunque ninguna fuente es la ideal, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) es el punto de partida evidente de donde obtener información sobre las leyes y prácticas de los países miembros con respecto a las normas laborales. Para países o normas que no están cubiertos por las fuentes de la OIT, otras fuentes oficiales, tales como las Naciones Unidas, requieren de informes de país similares bajo otras convenciones internacionales pertinentes, tales como la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Mujeres, que algunas veces también son acompañadas por la revisión de una tercera parte. El Banco Mundial también está tratando de prestar atención a los temas de las normas laborales en los informes de país, pero no tan sistemáticamente como las otras fuentes internacionales.

Después de las fuentes internacionales, otras fuentes oficiales a nivel nacional pueden brindar información complementaria. Igualmente, los informes de organizaciones no gubernamentales a menudo son bastante detallados y pueden ser muy útiles, particularmente aquellos que comprenden un gran número de países. Pero a menudo también serán sujetos a una selección sesgada y, cualquiera que sea la calidad de su información, será vista con sospecha por las partes que critican. Cuando se trata de evaluar el cumplimiento con respecto a un determinado país, las ONG y otras fuentes no oficiales son muy valiosas; por consiguiente, proporcionan perspectivas complementarias o contrastantes para comparar con otras fuentes.

• Los datos fueron recogidos en un censo o encuesta verdadera y no en estimaciones que extrapolan de los datos recogidos en encuestas anteriores.
• Los encuestados en la muestra de la encuesta son tomados de un censo verdadero, lo que causa problemas de representación, sesgo de selección, y no respuesta que deberá ser evaluada y reportada, lo cual es importante al juzgar la validez y confiabilidad de los datos que surgen de la encuesta.
• Los datos son de cobertura nacional. En algunos países, los datos laborales solamente se pueden recoger de las áreas urbanas o solamente para industrias limitadas. Como consecuencia, los datos están inherentemente sesgados porque no todas las partes de la fuerza laboral están representadas.
• Las preguntas de la encuesta son consistentes durante todo el tiempo, a fin de evaluar las tendencias. Cualquier cambio que sea necesario hacer en las definiciones de los datos, las preguntas de la encuesta, o los métodos de recolección debiera estar plenamente documentado.

En general, la información a nivel nacional que está incluida en la base de datos se aplica a ese país utilizando definiciones específicas de dicho país. A menudo, los datos no se comparan entre países, y se les advierte a los usuarios de la base de datos sobre su utilización de esta forma. Con el tiempo, los datos pueden o no ser comparables dentro del país. Además, los asesores que utilizan la base de datos debieran ser sensibles a temas relacionados con el diseño del cuestionario, el diseño de la muestra y el error de muestreo, la recolección de información y errores ajenos al muestreo (p.ej., no respuesta), y problemas de preparación de información (p.ej., la posibilidad de errores de captura de datos).

La base de datos está diseñada para que incluya toda la información que está disponible, de todas las fuentes posibles. El comité no seleccionó información para la inclusión o exclusión ni estableció criterios para la inclusión o exclusión. En su lugar, la base de datos está diseñada para incluir toda la información disponible, junto con los comentarios sobre cualquier cosa que se conozca sobre la información o su fuente (tales como frecuencia o alcance de la cobertura). Por consiguiente, la estructura de la base de datos ofrece una manera para que todos los asesores tengan acceso a todos los datos disponibles y a la information sobre esos datos. También existen otras fuentes de información que aún tienen que ser utilizadas, tales como información recogida por agencias nacionales de estadística que no es compilada por agencias internacionales, como la OIT. No obstante las debilidades inherentes en los datos generados por las agencias nacionales de estadística, ellas pueden ser la única fuente de información a nivel nacional sobre prácticas y políticas laborales, especialmente para datos sobre el desempeño gubernamental en cuanto al endoso y cumplimiento de la legislación laboral.

Adicionalmente, las organizaciones locales no gubernamentales (ONG) pueden generar información sobre las violaciones de normas laborales específicas en un solo país que aún no haya sido identificado o ingresado en la base de datos. La base de datos del comité utiliza información de un número de organizaciones no gubernamentales (ONG) sobre varios aspectos de las normas laborales básicas. La validez y confiabilidad de los datos reportados varían considerablemente en los informes de las ONG. Además, muchos informes de las ONG están limitados en términos de tiempo, geografía y enfoque industrial — y algunos informes se enfocan en una instalación de manufactura en una ciudad durante un único período. Muchas ONG también tienen orientaciones políticas fuertes que pueden introducir un sesgo de selección en la información que publican. Sin embargo, los informes de las ONG pueden proporcionar una alerta temprana sobre un problema de cumplimiento que pueda surgir o puede proporcionar más información detallada que otras fuentes. En vista del potencial de selección u otro sesgo, los informes de la ONG se debieran utilizar principalmente para complementar las fuentes oficiales y deberían ser cotejados con otras fuentes.